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國(guó)家政策
生物柴油政策指明升級(jí)方向
2016-04-29 20:09:09   來(lái)源: 中國(guó)化工報(bào)
  國(guó)家能源局日前發(fā)布了《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》),首次明確了生物柴油的市場(chǎng)地位。因原料供應(yīng)不足、工藝技術(shù)落后及銷售渠道匱乏等原因,多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)或陷入虧損境地的生物柴油行業(yè)能否“枯木逢春”?不少業(yè)內(nèi)人士表示,政策對(duì)生物柴油原料的保障以及技術(shù)升級(jí)有積極作用。不過(guò),生物柴油產(chǎn)業(yè)能否真正擺脫困境,關(guān)鍵還在于下游銷路問(wèn)題的解決。 
  
  原料供應(yīng)多元化 避免“地溝油”上餐桌 
  
  《政策》提出,要構(gòu)建適合我國(guó)資源特點(diǎn),以廢棄油脂為主,木(草)本非食用油料為輔的可持續(xù)原料供應(yīng)體系。發(fā)展廢棄油脂生物柴油產(chǎn)業(yè)的省份建成比較完善的廢棄油脂回收利用體系,健全回收利用法律法規(guī);初步建立能源作(植)物油料供應(yīng)模式;探索優(yōu)化微藻養(yǎng)殖及油脂提取工藝,實(shí)現(xiàn)微藻生物柴油技術(shù)突破。 
  
  據(jù)市場(chǎng)分析師徐菲介紹,目前生物柴油全國(guó)年產(chǎn)能在400萬(wàn)-500萬(wàn)噸,但實(shí)際產(chǎn)量卻不足總產(chǎn)能的30%。原料不足是造成國(guó)內(nèi)生物柴油企業(yè)出現(xiàn)“高產(chǎn)能低產(chǎn)量”的問(wèn)題之一。此條政策的提出不但能保障生物柴油原料的供應(yīng),也進(jìn)一步避免“地溝油”回流餐桌的問(wèn)題,是保障食品安全、維護(hù)公眾身體健康的重大舉措。 
  
  據(jù)記者了解,為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,2014年8月,中國(guó)生物柴油集團(tuán)注冊(cè)成立中生油(北京)能源科技有限公司,作為一個(gè)平臺(tái),統(tǒng)一進(jìn)行原料收集、技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)外銷售產(chǎn)品。 
  
  全方位設(shè)“紅線” 現(xiàn)有技術(shù)基本達(dá)標(biāo) 
  
  《政策》提出,生物柴油生產(chǎn)企業(yè)在工藝技術(shù)與裝備、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和消防安全等方面應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,應(yīng)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范三級(jí)要求。生物柴油產(chǎn)品收率(以可轉(zhuǎn)化物計(jì))達(dá)到90%以上,噸生物柴油產(chǎn)品耗甲醇不高于125千克、新鮮水不高于0.35立方米、綜合能耗不高于150 千克標(biāo)準(zhǔn)煤; 副產(chǎn)甘油須回收、分離與純化;“三廢”達(dá)標(biāo)排放。兩年內(nèi)仍達(dá)不到要求的生物柴油生產(chǎn)裝置,予以淘汰。 
  
  在技術(shù)創(chuàng)新方面,《政策》要求堅(jiān)持自主研發(fā)與引進(jìn)吸收、基礎(chǔ)研究與商業(yè)化應(yīng)用相結(jié)合,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),開發(fā)新型高產(chǎn)能源植物,以及原料適應(yīng)性強(qiáng)、生產(chǎn)過(guò)程清潔、能耗物耗低、綜合利用水平高的生物柴油先進(jìn)技術(shù)裝備。開發(fā)原料適應(yīng)性廣、生物柴油產(chǎn)品收率95%以上的加工技術(shù)與成套裝備;開展餅粕綜合利用技術(shù)研究,開發(fā)副產(chǎn)甘油生產(chǎn)1,3-丙二醇、2,3-丁二醇等化工產(chǎn)品技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。 
  
  據(jù)了解, 我國(guó)生物柴油的生產(chǎn)大致起步于2008 年前后,目前生物柴油企業(yè)多為小型民營(yíng)企業(yè),且多集中于山東、河北、江蘇和浙江四省,而國(guó)產(chǎn)BD100 質(zhì)量與國(guó)外相比尚有一定差距。此條政策則明確了生物柴油企業(yè)必須在工藝和技術(shù)上有所提高, 從而達(dá)到更高的質(zhì)量要求,這樣能避免國(guó)內(nèi)生物柴油質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀。 
  
  針對(duì)《政策》提出的相關(guān)技術(shù)要求,中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張平表示,生物柴油的技術(shù)是成熟的,使用的安全性也沒(méi)有問(wèn)題。就現(xiàn)有工藝技術(shù)來(lái)看,滿足上述要求難度不大。如果解決了生物柴油的銷路問(wèn)題,這些技術(shù)要求會(huì)更容易實(shí)現(xiàn)。 
  
  建目標(biāo)責(zé)任管理體制 從打造應(yīng)用樣本入手 
  
  中生油(北京)能源科技有限公司董事長(zhǎng)、云南盈鼎生物能源股份有限公司董事長(zhǎng)呂勃表示,這是第一個(gè)單獨(dú)將生物柴油從生物質(zhì)能源或可再生能源中單獨(dú)提出的政策,并給予產(chǎn)業(yè)支持,是很大的進(jìn)步。更重要的是,《政策》首次為生物柴油的銷路找到方向———建立生物柴油市場(chǎng)銷量或推廣份額約束性目標(biāo)責(zé)任管理體制, 要求成品油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油產(chǎn)品納入其成品油銷售體系。 
  
  張平在接受記者采訪時(shí)多次強(qiáng)調(diào):“若生物柴油的銷路打不開,上述政策的利好則無(wú)從談起。”目前生物柴油的處境非常尷尬———大企業(yè)不接, 小企業(yè)偷偷賣。石油價(jià)格高時(shí),生物柴油賣給民營(yíng)加油站,再按照比例調(diào)配,但銷售時(shí)不敢按照規(guī)定標(biāo)明所售柴油中含有生物柴油,也只能按照石化柴油的價(jià)格賣。而石油價(jià)格的連連下跌,則讓生物柴油企業(yè)的利潤(rùn)一再下跌,大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。“若銷路問(wèn)題得到解決,則其他問(wèn)題會(huì)迎刃而解,協(xié)會(huì)將推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)從‘區(qū)域封閉’做起,打造生物柴油應(yīng)用的樣本,讓生物柴油的優(yōu)勢(shì)更好地體現(xiàn)出來(lái), 并復(fù)制推廣。”
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