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   為落實國家擴大對外開放積極利用外資政策，取消“石油天然氣（含煤層氣）對外合作項目總體開發(fā)方案審批”行政許可后，特制定如下事中事后監(jiān)管措施：

　　一、出臺有關(guān)政策文件

　　修訂已出臺的《關(guān)于簡化和規(guī)范國內(nèi)自營開發(fā)油氣區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項目備案及棄置預(yù)備方案備案程序有關(guān)事項的通知》。在國內(nèi)自營開發(fā)油氣田項目原備案申報內(nèi)容基礎(chǔ)上，結(jié)合油氣對外合作產(chǎn)能建設(shè)項目的特點，增加項目合作方、雙方權(quán)益占比等信息，修改完善后出臺《國家能源局關(guān)于簡化和規(guī)范油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目備案和棄置預(yù)備方案備案及后續(xù)監(jiān)管等事項的通知》，對油氣對外合作項目總體開發(fā)方案備案內(nèi)容、備案程序進一步予以明確，做好源頭監(jiān)管。

　　二、加強規(guī)劃統(tǒng)籌，形成部門合力

　　堅持科學(xué)合理規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。在制定油氣發(fā)展五年規(guī)劃時，確定油氣對外合作有關(guān)原則和定位，事先做好統(tǒng)籌。通過開工前的環(huán)評、節(jié)能、用地用海等評估手續(xù)來保障項目施工的安全、高效。配合自然資源部，做好油氣勘探開發(fā)有關(guān)監(jiān)管。

　　三、及時掌握項目信息，開展信用監(jiān)管

　　嚴格按照《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》（發(fā)展改革委令第14號）有關(guān)規(guī)定，依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加強事中事后監(jiān)管，及時掌握項目建設(shè)地點、建設(shè)進度、建設(shè)內(nèi)容、竣工等項目信息，并按照“雙隨機、一公開”原則，實施現(xiàn)場核查，督促項目單位按照建設(shè)方案推進項目實施。對故意報備不真實項目、影響投資信息準確性的，將項目列入異常名錄，通過在線平臺和“信用中國”網(wǎng)站向社會公開，并撤回已備案信息。同時，積極發(fā)揮能源派出監(jiān)管機構(gòu)的作用，公開受理有關(guān)企事業(yè)單位和民眾對對外合作油氣開發(fā)項目的投訴，核實有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)整改。加強跟蹤監(jiān)測和重大問題協(xié)調(diào)，及時解決中外企業(yè)訴求。