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前方告捷！截止11月底，澄合礦業(yè)公司比去年同期減虧2.57億元，提前一個(gè)月完成集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和奮斗目標(biāo)。一年來，該公司上下一心，眾志成城，面對(duì)煤炭市場(chǎng)波云詭譎，堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)公司各項(xiàng)工作安排部署，奮力克服產(chǎn)能大幅下降，富余人員分流安置艱巨繁重、安全生產(chǎn)情況復(fù)雜和穩(wěn)定壓力“山”大等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了治虧創(chuàng)效三年規(guī)劃的首戰(zhàn)告捷。

治虧創(chuàng)效成效明顯

為積極推進(jìn)企業(yè)治虧創(chuàng)效， 公司實(shí)行“一企一策”治虧創(chuàng)效方案，給基層下放自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過管理瘦身實(shí)現(xiàn)減人提效，在職職工同比減少1511人，節(jié)約人工費(fèi)用近1億元；狠抓生產(chǎn)組織，生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)止虧為盈。年初制定下發(fā)《生產(chǎn)礦井治虧創(chuàng)效指導(dǎo)意見》，在設(shè)備物資調(diào)撥、減人提效、物資采購(gòu)、承包經(jīng)營(yíng)等方面給予生產(chǎn)礦井傾斜和支持，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局、強(qiáng)化生產(chǎn)組織，推廣應(yīng)用自動(dòng)化控制、110工法等新技術(shù)，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)工效，積極克服多個(gè)礦井遭遇斷層、構(gòu)造及一線人員緊張等困難，生產(chǎn)組織得到明顯優(yōu)化，產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)明顯回升，8月份以來，生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)贏利。優(yōu)化增量，拓展企業(yè)創(chuàng)收渠道。積極爭(zhēng)取政策資金，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)外拓展創(chuàng)收，累計(jì)創(chuàng)收預(yù)計(jì)達(dá)6000余萬(wàn)元。主要有供銷公司拓展外部市場(chǎng)，煤機(jī)公司開拓省外市場(chǎng)及承包神南產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，榆林分公司（王村礦）承攬紅柳林項(xiàng)目，救護(hù)大隊(duì)承包府谷能源消防業(yè)務(wù)。拓寬思路，積極盤活關(guān)閉礦井與緩建礦井的土地、廠房、設(shè)備等閑置資產(chǎn)及其它存量資源，制定資產(chǎn)盤活及處置方案，最大限度減少庫(kù)存積壓。

富余人員分流安置卓有成效

富余人員分流安置工作是治虧創(chuàng)效的關(guān)鍵。公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)7號(hào)文件及八個(gè)配套辦法，按照陜煤化集團(tuán)和公司（局）《富余人員分流安置辦法》，積極利用政策，構(gòu)建富余人員分流安置長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包礦責(zé)任制，全面進(jìn)行廣泛宣傳，積極做好政策宣講工作，積極拓展安置渠道，退養(yǎng)、退休、轉(zhuǎn)崗安置、走出去，爭(zhēng)取地方政府支持等多種方式，確保分流安置工作有序?qū)嵤�。�?qiáng)化定編定員管理，推進(jìn)企業(yè)瘦身健體，結(jié)合公司（局）關(guān)閉緩建礦井實(shí)際，以效益為導(dǎo)向，調(diào)整生產(chǎn)系統(tǒng)布局，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，在保證安全生產(chǎn)的前提下，壓縮管理和非直接生產(chǎn)人員。截止11月底，累計(jì)分流安置職工4543人。其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)退休手續(xù)1537人，按規(guī)定程序解除、終止勞動(dòng)關(guān)系1347人，集團(tuán)、局內(nèi)與地方轉(zhuǎn)崗安置1659人。

我們將進(jìn)一步拓展安置渠道，積極引進(jìn)光伏、光電、生物燃料等新興項(xiàng)目安置一批，走出去承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)移一批，推進(jìn)煤炭氣化、低熱值煤電廠等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批，努力確保職工得到妥善安置。

產(chǎn)能退出任務(wù)提前完成

12月17日，二礦分公司提前完成關(guān)井閉坑工作，標(biāo)志著澄合去產(chǎn)能任務(wù)已全部完成。

根據(jù)集團(tuán)公司安排部署，澄合礦區(qū)實(shí)施關(guān)閉退出礦井5對(duì)：合陽(yáng)公司老區(qū)、權(quán)煤公司、王村斜井、王村煤礦、二礦分公司；關(guān)閉退出煤礦總產(chǎn)能457萬(wàn)噸/年。緩建礦井2對(duì)：山陽(yáng)煤礦、西卓煤礦，緩建礦井總產(chǎn)能600萬(wàn)噸/年。為確保去產(chǎn)能工作順利推進(jìn)，公司、關(guān)閉礦井先后成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的礦井關(guān)閉緩建領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)下設(shè)六個(gè)專項(xiàng)工作組，并分礦制定了礦井關(guān)閉緩建實(shí)施方案，印發(fā)《關(guān)閉礦井回撤工作職責(zé)分工》，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)礦井制度，明確了局礦兩級(jí)對(duì)關(guān)閉回撤工作的職責(zé)分工和責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，公司制定下發(fā)了《關(guān)閉礦井回撤工作考核辦法》、《閑置設(shè)備物資盤活實(shí)施方案》、《關(guān)停礦井資產(chǎn)回收處置規(guī)定》、《關(guān)閉礦井回撤安全管理工作特別規(guī)定》、《礦井關(guān)閉內(nèi)部驗(yàn)收實(shí)施辦法》等相關(guān)管理辦法和措施。按月進(jìn)行考核，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任分解，對(duì)已經(jīng)閉坑的礦井積極完善資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。截止12月底，5對(duì)關(guān)閉礦井均實(shí)現(xiàn)提前閉坑，超額完成去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

四個(gè)“不滑坡“確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)

今年以來，該公司堅(jiān)決貫徹上級(jí)安全會(huì)議精神和工作部署，始終把確保礦區(qū)安全作為工作底線，保持安全高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”和“12335”工作思路不動(dòng)搖。確保了安全生產(chǎn)投入不滑坡、安全監(jiān)管不滑坡、干部履職不滑坡、職工思想狀態(tài)不滑坡，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年奮斗目標(biāo)。

建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，建立健全了六個(gè)層級(jí)（公司、礦井、專業(yè)部門、區(qū)隊(duì)、班組、員工）的安全責(zé)任分解體系。健全完善了安全投入、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、災(zāi)害治理和應(yīng)急管理等保障機(jī)制，制定了《礦井安全管理十二條特別規(guī)定》、《小絞車運(yùn)輸管理十條禁令》等二十余項(xiàng)安全管理制度。狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全責(zé)任落實(shí)。建立健全以作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、人的行為管控、隱患排查治理、全員素質(zhì)提升和班組建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)崗位作業(yè)過程控制考核管理體系。開展了集中排查整治，強(qiáng)化隱患排查治理分級(jí)管理和閉環(huán)銷號(hào)機(jī)制，1-11月累計(jì)查出隱患582條，整改銷號(hào)578條，整改率達(dá)到99.3%。強(qiáng)化了重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管控。積極落實(shí)爆炸物品專項(xiàng)檢查整治、煤礦安全大檢查及“五假五超”專項(xiàng)整治、煤礦設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察、礦圖管理等工作部署，積極開展十二項(xiàng)安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全大檢查和百日安全活動(dòng)。緊盯工作面回撤、安裝等特殊時(shí)期安全管理，強(qiáng)化了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收、大型設(shè)備回撤、小絞車運(yùn)輸安全管理。強(qiáng)化了雙人雙崗、干部走動(dòng)式巡查和小分隊(duì)督查。強(qiáng)化干部履職考核和職工技能素質(zhì)提升。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全管理人員的職責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。從局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)礦井包抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、查隱患、抓三違的監(jiān)督檢查，形成了周巡查、月通報(bào)和隨機(jī)明察暗訪機(jī)制。持續(xù)加大職工技能素質(zhì)培訓(xùn)力度，累計(jì)開展安全培訓(xùn)4910人次，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃1708人次。（楊秦釗 肖春來）