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7月10日，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬凱出席會(huì)議并講話，國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王勇主持會(huì)議。作為四家地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流單位之一，陜煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊照乾作了題為“轉(zhuǎn)型圖新 改革圖強(qiáng)”的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要講話和指示批示，為深入推進(jìn)國(guó)企改革提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南，要貫徹落實(shí)到重要政策制定和重大方案推動(dòng)落實(shí)的全過(guò)程。李克強(qiáng)總理近日在中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告上的重要批示，肯定了國(guó)有企業(yè)取得的成績(jī)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提出明確要求，各地區(qū)、各單位要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)議要求，要鞏固和發(fā)展國(guó)有企業(yè)改革取得的積極進(jìn)展，持續(xù)加大改革力度，在重點(diǎn)難點(diǎn)上取得新突破。完善公司法人治理，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度；發(fā)揮在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶動(dòng)作用，持續(xù)深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”，打好瘦身健體提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)；深化三項(xiàng)制度改革，推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬；完善國(guó)資監(jiān)管體制，轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)監(jiān)管、防流失；全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

黨的十八大以來(lái)，陜煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、陜西省委省政府決策部署及“1+N”系列文件要求，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)做國(guó)企改革發(fā)展排頭兵。楊照乾在發(fā)言中介紹了集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面情況。

陜煤集團(tuán)以轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為先導(dǎo)，以科技和資本為驅(qū)動(dòng)，去雜歸核，錯(cuò)位創(chuàng)新，把自己定位為一個(gè)煤炭?jī)?yōu)勢(shì)明顯，能源和材料主業(yè)突出的錯(cuò)位多元企業(yè)，提出了“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，作為改革的總目標(biāo)，成為發(fā)展的總綱繩。

陜煤集團(tuán)以體制改革為突破，按照國(guó)有資本投資公司的改革方向，以“集團(tuán)公司—產(chǎn)業(yè)板塊—廠礦實(shí)體”三級(jí)架構(gòu)為目標(biāo)，開(kāi)展了“歸位總部、做實(shí)板塊、精簡(jiǎn)層級(jí)、放活實(shí)體”的改革工作。將主要產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別整合到了板塊公司，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理；將集團(tuán)直管的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)下放給板塊公司，做實(shí)產(chǎn)業(yè)板塊；將業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)交叉的職能整合為一個(gè)部門(mén)，實(shí)行大部室；通過(guò)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、重組整合、解散破產(chǎn)、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等，處置“僵尸企業(yè)”、壓縮管理層級(jí)。

陜煤集團(tuán)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，把改革的著力點(diǎn)放在“三去一降一補(bǔ)”上。優(yōu)化結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能，將原計(jì)劃三年關(guān)閉的18處礦井提前到2016年關(guān)閉，退出產(chǎn)能1815萬(wàn)噸占全省62%，關(guān)閉煉鐵高爐1座，壓減產(chǎn)能60萬(wàn)噸；通過(guò)減量置換、區(qū)域協(xié)作等措施，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，使集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)煤炭占比達(dá)到94%。防范風(fēng)險(xiǎn)降杠桿，通過(guò)持續(xù)放大上市公司平臺(tái)作用，最大限度地提高資產(chǎn)證券化水平；積極與金融機(jī)構(gòu)合作，實(shí)施債轉(zhuǎn)股，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。多點(diǎn)發(fā)力補(bǔ)短板，在黃陵礦業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)井下智能化無(wú)人開(kāi)采，在神南礦區(qū)和韓城礦區(qū)率先采用110-N00采煤工法，實(shí)現(xiàn)煤炭綠色開(kāi)采；積極推進(jìn)大型煤炭綜合利用和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長(zhǎng)價(jià)值鏈。

陜煤集團(tuán)以聚合共識(shí)為保障，始終把維護(hù)職工群眾利益放在首位，調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工群眾投身改革的積極性。先后分流安置職工近5萬(wàn)人，廣大職工服從大局，以二次創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，開(kāi)辟新的生活。

此次入選改革交流發(fā)言企業(yè)，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委、陜西省政府對(duì)陜煤集團(tuán)改革工作的肯定和鼓勵(lì)。陜煤集團(tuán)將按照會(huì)議精神和陜西省委省政府、省國(guó)資委的要求，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，著力抓關(guān)鍵問(wèn)題、抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容、抓關(guān)鍵舉措，推動(dòng)改革不斷走向深入。（郭阮鷹）