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山西因煤而興，也因煤而困。“山西‘十三五’規(guī)劃須緊緊抓住全面建成小康社會(huì)存在的短板，在補(bǔ)齊短板方面用力。建議在破解一煤獨(dú)大、創(chuàng)新欠足等長(zhǎng)期制約山西發(fā)展的突出問(wèn)題方面有所突破。”11月12日至13日，山西省政協(xié)以“圍繞‘十三五’規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策”為主題召開(kāi)常委會(huì)議，委員們傾力建言。站在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的時(shí)間點(diǎn)，本次會(huì)議尤顯重要。省政協(xié)主席薛延忠提出：“政協(xié)組織和政協(xié)委員要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，協(xié)助黨政在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補(bǔ)短板、建小康方面獻(xiàn)睿智之策，開(kāi)拓發(fā)展新境界。”

    “大力發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是山西實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，同時(shí)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的有效途徑。”常委會(huì)議上，民盟山西省委就“構(gòu)筑適應(yīng)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和特點(diǎn)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系”建議，制定《山西省大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用；制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見(jiàn)》，實(shí)施山西省大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展科技重大專項(xiàng)。

      山西省政協(xié)人資環(huán)委建議，“十三五”期間，政府相關(guān)部門要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮煤炭生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)機(jī)械設(shè)備優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)際合作，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)外重要產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，全面推進(jìn)煤炭資源一級(jí)市場(chǎng)招拍掛，實(shí)現(xiàn)資源收益最大與全民共享。“十三五”期間，要推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采；全面推進(jìn)高效清潔燃煤機(jī)組建設(shè)。

      環(huán)境也是資源。山西作為全國(guó)的綜合能源基地，尤其是京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)一員，在“煤炭革命”的大背景下，需突出體現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的變革性趨勢(shì)。就此課題，省政協(xié)提案委提出了《實(shí)施定位轉(zhuǎn)型，形成資源節(jié)約生態(tài)保護(hù)的有效機(jī)制》的建議。該委副主任李衛(wèi)東接受記者采訪時(shí)提出，山西在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面應(yīng)體現(xiàn)“四化原則”，即：追求礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益最大化；追求礦產(chǎn)資源產(chǎn)地利益的合理化；建立資源產(chǎn)品以及用能、用水、排放等市場(chǎng)化；追求資源開(kāi)發(fā)收益分配的共享化。

      山西省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)閻根生同時(shí)認(rèn)為，遏制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，“左手”要保護(hù)，“右手”要治理。在推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略中，省政府應(yīng)健全同環(huán)境質(zhì)量相掛鉤的責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)保、規(guī)劃環(huán)保、項(xiàng)目環(huán)保，完善環(huán)境法治，構(gòu)建資源綜合利用和能源梯級(jí)利用的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

      山西省政協(xié)副主席衛(wèi)小春及民進(jìn)山西省委調(diào)研后建議，“十三五”期間，組建絲路研究院等智庫(kù)機(jī)構(gòu)，深化對(duì)“一帶一路”國(guó)家文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗等研究，為企業(yè)走出去提供投資評(píng)估咨詢；引進(jìn)跨境電商平臺(tái)及服務(wù)企業(yè)，并支持部分企業(yè)在沿線國(guó)家和地區(qū)建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”，暢通貿(mào)易渠道。

    “省政協(xié)常委會(huì)議的建言，囊括五大發(fā)展理念的同頻共振！我們將繼續(xù)與省政協(xié)溝通，進(jìn)一步完善‘十三五’規(guī)劃《綱要》。”山西副省長(zhǎng)付建華表示。