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完善煤炭供應(yīng)體系，提高煤炭供給質(zhì)量和效率

——中煤能源集團(tuán)副總經(jīng)理劉勇在2018年夏季全國煤炭交易會(huì)高峰論壇上的發(fā)言

（2018年7月19日）

尊敬的顯政會(huì)長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

大家上午好！首先感謝大會(huì)主辦方中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)為我們提供這次寶貴的交流機(jī)會(huì)，在此也代表中煤集團(tuán)，向長期以來支持和幫助中煤集團(tuán)的國家有關(guān)部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、鐵路港口、廣大客戶和兄弟單位，以及新聞媒體表示衷心感謝！中煤集團(tuán)是中央企業(yè)中擁有煤礦設(shè)計(jì)、煤礦建設(shè)、煤礦裝備制造、煤炭開采及洗選加工、煤化工、煤礦坑口發(fā)電、產(chǎn)品貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈的煤炭專業(yè)化公司。現(xiàn)有煤炭產(chǎn)能3億噸/年，生產(chǎn)及在建礦井70余座，煤炭資源儲(chǔ)量600億噸；煤化工產(chǎn)品權(quán)益產(chǎn)能1000萬噸，產(chǎn)品包括烯烴、甲醇、尿素、硝銨、焦炭等；已投運(yùn)及在建電廠34座，控股裝機(jī)規(guī)模1000萬千瓦；煤機(jī)制造位列國內(nèi)煤機(jī)行業(yè)第一位，煤礦設(shè)計(jì)建設(shè)代表行業(yè)最高水平。

黨的十九大報(bào)告指出要“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”，“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向”。具體到煤炭行業(yè)，我們認(rèn)為核心是通過持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高煤炭供給體系質(zhì)量和效率。中煤集團(tuán)作為中央企業(yè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極參與煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)新時(shí)代能源消費(fèi)需求新變化，致力于建設(shè)“具有全球競爭力的世界一流清潔能源供應(yīng)商和能源綜合服務(wù)商”。在清潔能源供應(yīng)方面，著力打造以煤為基的煤炭、煤化工、電力等循環(huán)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，著力提高煤炭供給質(zhì)量、能力、效率和服務(wù)水平。

一是完善煤炭供應(yīng)體系，提高煤炭供給質(zhì)量和能力。

一方面，積極參與煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高煤炭供應(yīng)能力。堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能，2016-2017年累計(jì)退出10處礦井、去產(chǎn)能近2000萬噸；積極參與國務(wù)院國資委牽頭組織的中央企業(yè)煤炭資源整合和煤炭專業(yè)化重組，煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)能力顯著提升；在加快退出落后產(chǎn)能的同時(shí)，積極推進(jìn)晉陜蒙和新疆地區(qū)現(xiàn)代化大型煤礦項(xiàng)目建設(shè)，有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提高了現(xiàn)代化低成本供給水平。另一方面，以豐富的煤種資源滿足各行業(yè)和客戶的多樣化需求。目前中煤集團(tuán)煤種比較齊全，共有長焰煤、不粘煤、弱粘煤、氣煤、1/3焦煤、氣肥煤、焦煤、瘦煤、貧瘦煤、貧煤、無煙煤等11個(gè)大類煤種和各種規(guī)格產(chǎn)品供應(yīng)；同時(shí)通過建立完善的外購煤平臺(tái)，根據(jù)客戶需要，實(shí)行定制采購和供應(yīng)。第三，完善物流中轉(zhuǎn)體系和營銷網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平和效率。

針對(duì)全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需格局的新變化，發(fā)揮傳統(tǒng)煤炭貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善營銷網(wǎng)絡(luò)，在全國主要煤炭生產(chǎn)地和消費(fèi)地布局營銷網(wǎng)絡(luò)，在煤炭貨源基地、北方港口、前沿港口和沿江碼頭等建立煤炭集運(yùn)、中轉(zhuǎn)和分銷基地，快速響應(yīng)市場，近距離保障服務(wù)客戶；加強(qiáng)與國內(nèi)外客戶和供應(yīng)商合作，充分利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場，更好地為國內(nèi)外客戶提供長期穩(wěn)定的服務(wù)。

二是完善以中長期合同為主的煤炭供需合作體系，嚴(yán)格合同兌現(xiàn)。

自2016年末國家開始推行電煤中長期合同制度以來，經(jīng)過近兩年的實(shí)踐，煤炭中長期合同優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為當(dāng)前煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義：一是有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。通過簽訂中長期合同鎖定75%以上或更多的市場份額和資源，供需雙方均得到相應(yīng)市場保障，從而穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)營預(yù)期。二是有利于煤炭價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年長協(xié)最高價(jià)和最低價(jià)相差24元/噸，而同期現(xiàn)貨市場最高最低價(jià)格則相差176元/噸；今年上半年長協(xié)最高價(jià)與最低價(jià)差僅為9元/噸，全部穩(wěn)定在綠色區(qū)間，平均562元/噸，較環(huán)渤海指數(shù)平均值低11元/噸，較CCTD平均值低40元/噸，而同期現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)幅度超過200元/噸。另外，在特殊時(shí)段中煤集團(tuán)發(fā)揮“穩(wěn)價(jià)保供”作用，多渠道組織資源，滿足重點(diǎn)用戶需求，加大綠色價(jià)格區(qū)間的現(xiàn)貨供應(yīng)量。三是有利于煤炭購銷計(jì)劃的穩(wěn)定執(zhí)行。通過簽訂產(chǎn)運(yùn)需三方中長期合同，有利于加強(qiáng)煤電企業(yè)與鐵路等相關(guān)部門的溝通互動(dòng)，強(qiáng)化貨源組織、發(fā)運(yùn)能力，提升物流運(yùn)輸效率。四是有利于共擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。通過建立基準(zhǔn)價(jià)加浮動(dòng)價(jià)的定價(jià)機(jī)制和供需雙方建立中長期合作關(guān)系，有利于供需雙方共擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，符合煤炭及下游相關(guān)行業(yè)的共同利益和長遠(yuǎn)利益。五是有利于增強(qiáng)煤電企業(yè)的契約意識(shí)和信用意識(shí)。

從近兩年的實(shí)踐看，煤電雙方對(duì)于合同的嚴(yán)肅性、兌現(xiàn)的均衡性和履約的主動(dòng)性均有了顯著的提升。引入第三方征信機(jī)構(gòu)、以中長期合同為主的煤炭行業(yè)信用體系建設(shè)的深入推進(jìn)，標(biāo)志著由過去靠行業(yè)自律、企業(yè)自律，向市場經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè)過渡。

各位嘉賓，煤炭中長期合同制度是煤炭市場走向成熟的標(biāo)志，但由于時(shí)間短，還需要不斷完善和改進(jìn)，如擴(kuò)大長協(xié)行業(yè)范圍、煤種范圍和運(yùn)輸方式范圍等；完善相關(guān)煤炭價(jià)格指數(shù)，充分發(fā)揮指數(shù)的引領(lǐng)性、科學(xué)性；完善中長期合同與運(yùn)輸合同的時(shí)間和數(shù)量的有效銜接；完善中長期合同監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核機(jī)制等。中煤集團(tuán)愿與各界攜手，共同建立和維護(hù)良好的煤炭市場秩序，以開放的姿態(tài)、真誠的合作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與國內(nèi)外朋友共建煤炭行業(yè)美好未來！

預(yù)祝2018夏季全國煤炭交易會(huì)取得圓滿成功！謝謝！